在12月底，南非向联合国最高法院——国际法院提交了一份申请，指控以色列对加沙地带的巴勒斯坦人民实施种族灭绝。
南非的申请书长达84页，描述了以色列自10月7日以来的行动，称其具有“种族灭绝性质”，并意图造成巴勒斯坦民族、种族和族裔群体的大部分毁灭。
以色列对此指控予以否认，并表示将在国际刑事法庭为自己辩护。
尽管最终判决可能需要数年时间，但本案的初步听证会已于本周四和周五在荷兰海牙的和平宫举行。
南非指控以色列在三个方面违反了1948年《灭绝种族公约》:犯下灭绝种族行为、未能防止灭绝种族、未能防止和惩罚煽动灭绝种族行为。
“种族灭绝”一词由波兰律师Raphäel Lemkin于1944年创造，随后被纳入1948年的《种族灭绝公约》，该公约将其定义为“蓄意全部或部分摧毁一个民族、族裔、种族或宗教团体”的罪行。
与国际刑事法院(ICC)不同，国际法院是解决国家间争端的场所。国际刑事法院则是起诉个人犯有战争罪的地方。《公约》的任何签署国都可以对任何其他签署国提起诉讼，即使它没有直接受到所指控罪行的影响，南非的情况便是如此。
以色列不承认国际刑事法院的权威，但承认国际法院，并且是《种族灭绝公约》的签署国，该公约是在纳粹大屠杀后立即制定的。
在南非提出申请后不久，以色列发言人埃隆·列维表示:
“以色列将在海牙国际法庭出庭，驳斥南非荒谬的血腥诽谤。我们向南非领导人保证，历史将审判你们，而且将毫不留情地审判你们。”
自南非提交申请以来，许多国家，包括土耳其、马来西亚和约旦，表示支持此案。
上周末，爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡排除了加入南非的申请，称“此案将被审理”，“我真的认为这是一个我们需要非常小心的领域”。
这些评论是在一群参议员写信给瓦拉德卡和Tánaiste Micheál·马丁，呼吁政府加入此案的一天后发表的。本周，一些反对党也加入了参议员的行列，发出了同样的呼吁。
以色列的行动是对哈马斯领导的10月7日袭击的回应，当时武装分子突破了加沙周围的围栏，杀死了平民和军事人员，以色列政府称此次行动造成1000多人死亡。
据加沙卫生部称，以色列对加沙地带的包围、轰炸和随后的地面入侵，已造成逾2.3万人死亡，逾5.9万人受伤。
联合国援助负责人马丁·格里菲斯最近将该地区描述为“不宜居住”。
我们对本周的听证会有什么期待?
作为向国际法院提出申请的一部分，南非要求法院在实际审判之前实施所谓的“临时措施”，即针对以色列(和其他签署国)的法院命令。
三一学院国际人权法教授迈克尔·贝克尔解释说:“这有点像初步禁令，或者我们可能称之为临时或临时救济，意味着在案件悬而未决的时候实施。”
“所以这里的想法是，你要求国际法院指示其他国家采取某些行动或避免参与某些行为，以保护在整个案件中被裁决的权利。”
南非的申请书在详细说明其拟议的临时措施时说:
“法院应命令以色列停止杀害和对加沙的巴勒斯坦人民造成严重的精神和身体伤害”，并“停止故意施加生活条件，目的是使他们作为一个群体遭受肉体毁灭”。
此外，它要求法院命令以色列“防止和惩罚直接和公开煽动种族灭绝的行为，并取消有关的政策和做法，包括限制援助和发布撤离指令。”
贝克尔表示，虽然裁决可能还有很长的路要走，但临时措施的决定可能会比这快得多。法院也可以决定采取它自己的措施，而不是在南非的申请中具体提出的措施。
在本周的初步听证会上，南非将不得不说服国际法院，国际法院对此案中详述的指控罪行拥有管辖权。
贝克尔说:“这是一种对管辖权的初步评估，在这里应该没有问题。”
但更重要的是，“南非必须证明它在此案中的说法是合理的。也就是说，至少有一个貌似合理的违反《灭绝种族罪公约》的案件，那么就有可能造成无法弥补的伤害，需要法院采取紧急行动。”
至于国际法院是否会采纳南非提出的所有措施，贝克尔认为，它不太可能走到指示以色列停止在加沙的所有军事行动的地步。
“我认为，法庭更有可能指示以色列确保其在加沙继续采取的任何军事行动都遵守国际法规定的以色列现有义务。这将是法庭向以色列表示关注的一种方式，以色列需要在如何开展行动方面表现出更多的克制。”
以色列政府是否会遵守法院的命令是另一个问题。
“种族灭绝的意图”
在本周的初步听证会之后，南非和以色列的法律团队还有很长的路要走。种族灭绝是出了名的难以证明的，主要是因为一个关键的要求，证明种族灭绝的意图。
贝克尔解释说:“即使在涉及大规模暴行的情况下，甚至在可能被恰当地定性为战争罪或危害人类罪的情况下，这些情况也不一定符合种族灭绝的法律定义。”
“因此，仅仅表明以色列参与了可以被理解为构成种族灭绝行为的行为是不够的，所以大规模杀害巴勒斯坦人……你还必须表明，这些行为是为了在身体上摧毁该组织而进行的。”
“这是一个很难达到的法律标准。”
然而，自10月7日以来，以色列高级官员发表了一系列被定性为种族灭绝的言论。尽管以色列官方宣称其使命是“摧毁哈马斯”，但这些行动依然发生。
其中包括总理、总统和其他高级政治人物的声明。
例如，10月9日，以色列国防部长Yoav Gallant表示:“我们正在对加沙实施全面包围。没有电，没有食物，没有水，没有燃料，一切都将关闭。我们正在与人类动物作斗争，我们正在采取相应的行动。”
10月29日，以色列总理内塔尼亚胡引用了一段关于消灭整个国家的圣经经文，称:“现在去击打亚玛力人，彻底毁灭他们所有的，不要饶恕他们;只要把男人和女人、婴孩和吃奶的、牛和羊、骆驼和驴都杀了。”
“这是整个国家的责任。关于平民不知情、不参与的言论是不真实的，绝对不是真实的，”伊萨克·赫尔佐格总统在10月14日表示。
“把精力投入到一件事上，把加沙从地球上抹去。”以色列国会议员、前新闻部长加利特·迪斯特尔·阿特巴里安说:“加沙需要被消灭。”
以色列议会副议长尼西姆·维图里在推特上表示，以色列必须“至少烧毁加沙”。谁还留在加沙?有公民吗?只有隧道、哈马斯和被诅咒的恐怖分子，他们杀害了儿童，并将儿童作为人质。我们必须摧毁加沙，加沙就是哈马斯。”
最近，以色列国家安全部长本-吉维尔表达了他对巴勒斯坦人“自愿”离开加沙的支持，并表示以色列应该在加沙建立定居点。他的言论罕见地招致了美国的公开批评。
自以色列围攻、轰炸和地面入侵加沙以来的几个月里，越来越多的专家呼吁将这场战争称为种族灭绝。
早在10月下旬，联合国高级官员克雷格·莫希伯就辞去了职务，称以色列在加沙的行动是“教科书式的种族灭绝”。
去年11月，一组联合国专家警告称，以色列有可能在加沙实施种族灭绝。然后在12月，另一组来自联合国的专家表示，以色列正在努力驱逐加沙的平民。
“这将成为本案的真正焦点，”贝克尔谈到以色列官员的极端言论时说。
在某种程度上，这是本案与国际法院根据《种族灭绝公约》提起的其他案件的区别。但我想说的是，我认为其中一些，不是全部，但其中一些声明及其法律意义将成为激烈法律辩论的主题。”
贝克尔预计，以色列的辩护将涉及将这些声明指向哈马斯，而不是整个加沙人民。另一个辩护的角度可能包括试图在官员的声明和政府在竞选期间的行动之间建立一些界限。
贝克尔还认为，以色列可能会争辩说，南非申请书中列出的一些言论并不能正式代表该国的观点，因此在法律上不属于该国。
“在这个案例中，我们可以将其描述为一种‘行为模式’的证据，或者我们在地面上看到的证据;以色列的法律团队将不得不试图解释，为什么以色列官员的这些声明实际上并没有说明必要的意图。”
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